A indústria de informática no Brasil: capacitação tecnológica e suporte governamental

Abstract

O trabalho analisa, resumidamente, a evolução da política brasileira de informática, desde suas origens na década de 70 até 1990, e a estrutura do parque industrial constituído, assim como a medida e a distribuição das capacitações tecnológicas acumuladas. As informações coletadas mostram que houve um elevado dinamismo e um alto grau de diversificação por tipo de produto fabricado. Em relação aos processos, verifica-se uma reduzida difusão de práticas de manufatura automatizada e uma considerável defasagem na incorporação da "filosofia" de garantia de qualidade e dos sistemas de planejamento e controle da produção de tipo just-in-time. Destaca-se a importância crucial das caractensticas do contexto competitivo, concluindo-se que a política nacional de informática ressentiu-se da falta de mecanismos que permitissem conferir um tratamento diferenciado tanto aos segmentos de mercado quanto aos tipos de capacitação tecnológica relevantes.

The paper analyses the evolution of the Brazilian policy for informatics, since its origins in the 70s up to 1990, as well as the dimensions and structure of the emerging industry and the distribution of accumulated technological capacitation. Strong dynamism and a high degree of diversification were characteristic for the industry and an inter- and intracompany heterogeneity in production process development was also found. Reduced application of automatic manufacturing techniques, slow adoption of quality control, production planning and control, and just-in-time concepts were noticed. Specific characteristics of competition are accounted for the distinct degrees of technological capacitation in processes and products reached by local companies. One conclusion is that national policy for informatics lacked instruments that would have enabled it to confer a different treatment to the various market segments as well as to the different types of relevant technological capacitation.