Densidade tecnológica no contexto da nova política industrial

Dunham, Fabricio Brollo; Abreu, Isabela Brod Lemos de; Neves, Mauricio dos Santos; Pieroni, João Paulo; Marcato, Marília Bassetti

Title:	Densidade tecnológica no contexto da nova política industrial
Other Titles:	Technological density in the context of the new industrial policy Inovação Innovation
Authors:	Dunham, Fabricio Brollo Abreu, Isabela Brod Lemos de Neves, Mauricio dos Santos Pieroni, João Paulo Marcato, Marília Bassetti
Keywords:	Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (Brasil) - Financiamento Programa BNDES Mais Inovação Nova Indústria Brasil Inovações tecnológicas Política industrial Industrialização Brazilian Development Bank - Financing New Industry Brazil Technological innovations Industrial policy Industrialization
Issue Date:	Sep-2025
Place:	Rio de Janeiro
Publisher:	Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social
Resumo:	Este artigo avalia o apoio à inovação, considerando a densidade tecnológica dos projetos apoiados por instrumentos de crédito do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), identificando seu alinhamento com as diretrizes da estratégia de neoindustrialização e com o aumento da complexidade da matriz produtiva brasileira. Para tanto, avaliaram-se os projetos aprovados entre 2023 e 2024, apoiados na modalidade direta por meio do Programa BNDES Mais Inovação. Atualmente, o Brasil enfrenta o desafio de retomar a produção industrial em novas bases, o que tem sido organizado por meio da política industrial vigente, denominada Nova Indústria Brasil (NIB). Para além do aumento da participação da indústria na economia, a estratégia de neoindustrialização busca impulsionar atividades de maior densidade tecnológica. A partir de uma análise qualitativa das operações, com base na combinação entre a classificação por intensidade tecnológica da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) e a aderência a tecnologias habilitadoras do National Science and Technology Council (NSTC), este estudo identifica que o apoio do BNDES está alinhado aos objetivos da política industrial em vigor. Os segmentos de maior complexidade tecnológica ampliaram sua participação na indústria brasileira, respondendo aos instrumentos de apoio à inovação, o que sublinha sua relevância para a promoção do desenvolvimento industrial de forma estrutural.
Abstract:	This article examines support for innovation by analyzing the technological density of projects financed through Brazilian Development Bank (BNDES) credit instruments. It identifies how these projects align with the guidelines of Brazil’s neo-industrialization strategy and the goal of increasing the complexity of the national productive structure. The analysis focuses on projects approved between 2023 and 2024 that received direct support through the BNDES Innovation Program. Brazil currently faces the challenge of revitalizing its industrial production on new foundations. This revitalization is being structured within the ongoing industrial policy New Industry Brazil (NIB). The neo-industrialization strategy goes beyond simply expanding industry’s share in the economy. It seeks to foster activities with higher technological intensity. The study adopts a qualitative approach, combining the OECD’s classification of technological intensity with the NSTC’s enabling technologies framework. The results indicate that BNDES support matches the objectives of the current industrial policy. Sectors with greater technological complexity have expanded their presence in the Brazilian industry in response to innovation support instruments. This shows their importance for promoting structural industrial development.
Resumen:	Este artículo evalúa el apoyo a la innovación, considerando la densidad tecnológica de los proyectos respaldados por instrumentos de crédito del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES), e identifica su alineación con las directrices de la estrategia de neoindustrialización y con el aumento de la complejidad de la matriz productiva brasileña. Para ello, se analizaron los proyectos aprobados entre 2023 y 2024, apoyados en la modalidad directa a través del Programa BNDES Mais Inovação. Actualmente, Brasil enfrenta el desafío de retomar la producción industrial sobre nuevas bases, proceso que se organiza mediante la política industrial vigente, denominada Nueva Industria Brasil (NIB). Más allá del aumento de la participación de la industria en la economía, la estrategia de neoindustrialización busca impulsar actividades de mayor densidad tecnológica. A partir de un análisis cualitativo de las operaciones, basado en la combinación entre la clasificación por intensidad tecnológica de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la adhesión a tecnologías habilitadoras del National Science and Technology Council (NSTC), este estudio identifica que el apoyo del BNDES está alineado con los objetivos de la política industrial en vigor. Los segmentos de mayor complejidad tecnológica ampliaron su participación en la industria brasileña, respondiendo a los instrumentos de apoyo a la innovación, lo que subraya su relevancia para la promoción del desarrollo industrial de carácter estructural.
Description:	Bibliografia: p. 72-76
Is part of:	BNDES Setorial, v. 31, n. 60, ed. esp. set. 2025
Reference:	A missão saúde da NIB e as políticas públicas de financiamento Retomada da política industrial brasileira Descarbonização dos ônibus: oportunidades além dos veículos a bateria Infraestrutura computacional para a era da IA: desafios, políticas e oportunidades em data centers no Brasil Descarbonização na indústria siderúrgica: oportunidade para agregar valor e aumentar a competitividade Novo mercado de mobilidade aérea urbana: desenvolvimentos recentes e desafios para os eVTOLs e para o BNDES - parte 1
Citation:	DUNHAM, Fabricio Brollo; ABREU, Isabela Brod Lemos de; NEVES, Mauricio dos Santos; PIERONI, João Paulo; MARCATO, Marília Bassetti. Densidade tecnológica no contexto da nova política industrial. BNDES Setorial, Rio de Janeiro, v. 31, n. 60, ed. esp., p. 49-79, set. 2025
Type:	Artigo
Genre:	Textual
URI:	http://web.bndes.gov.br/bib/jspui/handle/1408/29027
Date Available:	2025-12-29T14:38:41Z
Appears in Collections:	Produção BNDES - Artigos