Política de eletrificação rural: superando dilemas institucionais

Abstract

No Brasil, de cada quarto propriedades rurais, apenas uma é eletrificada. A grande maioria só será beneficiada por um programa de eletrificação rural que adote soluções tecnológicas de baixo custo após um arranjo institucional diferente dos atualmente praticados. Tal objetivo é negado por três instâncias: em um primeiro momento, pela política econômica do Estado, pouco sensível aos anseios dos produtores pobres; em outro momento pela concessionária, sempre com problemas mais urgentes e clientes mais importantes; e, finalmente, pela engenharia de distribuição, voltada para a excelência e avessa às simplificações tecnológicas necessárias. Neste trabalho é examinado um modelo de eletrificação de minifúndios formulado e financiado pelo BNDES no Rio Grande do Sul, o que permitiu uma solução adequada do problema. A eletrificação rural é discutida sob três aspectos – social, econômico e técnico -, nos quais se destaca o caráter eminentemente político das decisões.

Only one in for rural estates in Brazil receives electric energy. The great majority can only be reached by a rural electrification program adopting low cost technological solutions, following an institutional arrangement different from those presently practiced. Such objective is denied at three stages. In the first instance, it is denied by the state economic policy, which has little sensitivity for meeting the requirements of low income rural producers. At another instance, it is denied by the power companies, always facing more urgent problems and more important clients. Finally it is denied by the distribution sectors of those companies, which is turned towards excellence engineering, while turning its back to the required technological simplifications. This work reviews a model for electrification of small rural properties, formulated and financed by. BNDES in the State of Rio Grande do Sul, allowing for a suitable solution for e the issue. Rural electrification is o discussed either as a social issue, or as an economic issue and even as a technical issue. The political nature of the decisions is highlighted at those three levels and economic issue and even as a technical issue. The political nature of the decisions is highlighted at those three levels.