Um índice de competitividade ao nível da firma: uma proposta baseada em Análise Envoltória de Dados

Abstract

Este trabalho tem como objetivo apresentar uma proposta de indicador, com base no método de Análise Envoltória de Dados (DEA), que permita ao BNDES comparar o nível de competitividade entre fabricantes de bens de capital, focando nos aspectos internos às firmas. Para avaliar as qualidades metodológicas da técnica, um exercício de avaliação foi implementado sobre uma base de dados preliminar, levantada no âmbito do Departamento de Suporte e Controle Operacional da Área de Operações Indiretas (AOI/DESCO) do BNDES. Os resultados obtidos atestam que o indicador se mostrou coerente com o que a literatura econômica tem apontado, principalmente em relação à existência de substancial dispersão de desempenho na amostra e à presença de correlação positiva entre a qualidade da mão de obra, bem como dos gastos das empresas com qualificação de seus empregados e atividades inovativas, e a competitividade estimada. Ainda, a técnica foi capaz de identificar a existência de um potencial exportador subaproveitado em boa parte dos fabricantes analisados. Diante desses resultados, defende-se que é possível ao BNDES utilizar um indicador baseado em DEA para desenho de mecanismos de incentivos mais adequados.

This paper presents a preliminary indicator, focused on firm effects and based on Data Envelopment Analysis (DEA), which should allow BNDES to compare the competitiveness of capital goods manufacturers. In order to evaluate the method’s qualities, a preliminary database, collected by the Department of Operational Control and Support of the Indirect Operations Division of the BNDES, was used. All the reached results were coherent with several theoretical findings, such as the existence of a substantial difference in companies’ performance within the sample, with the least competitive firm reaching almost half of the index attributed to the most competitive one. Besides, a positive correlation between competitiveness and workforce quality was found. The same result was observed for companies’ expenditures on training programs and innovative activities. Still, the technique properly addressed an underused export potential in most of the firms. With those results, the article suggests that BNDES could use a DEAindex for the designing of more appropriate incentive mechanisms.